Usługi odśnieżania

Zimowe utrzymanie dróg krajowych zarządzanych przez GDDKiA Oddział we Wrocławiu Rejon w Lubaniu w sezonach zimowych 2021/2022, 2022/2023, 2023/2024 w podziale na zadania

Przedmiotem zamówienia jest:

zimowe utrzymanie dróg krajowych zarządzanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział we Wrocławiu Rejon w Lubaniu w sezonach zimowych 2021/2022, 2022/2023, 2023/2024 w podziale na zadania:

— zadanie 1: Obwód Drogowy Bolesławiec,

— zadanie 2: Obwód Drogowy Piechowice.

Zadanie 1: Obwód Drogowy Bolesławiec

Przedmiotem zamówienia jest:

zimowe utrzymanie dróg krajowych zarządzanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad, Oddział we Wrocławiu Rejon w Lubaniu w sezonach zimowych 2021/2022, 2022/2023, 2023/2024 w podziale na zadania:

zadanie 1: Obwód Drogowy Bolesławiec.

1. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.

2. Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości: 210 000,00 PLN.

3. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy na kwotę stanowiącą 5 % ceny brutto podanej w ofercie.

Zadanie 2: Obwód Drogowy Piechowice

Przedmiotem zamówienia jest:

zimowe utrzymanie dróg krajowych zarządzanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział we Wrocławiu Rejon w Lubaniu w sezonach zimowych 2021/2022, 2022/2023, 2023/2024 w podziale na zadania:

zadanie 2: Obwód Drogowy Piechowice.

1. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.

2. Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości: 215 000,00 PLN.

3. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy na kwotę stanowiącą 5 % ceny brutto podanej w ofercie.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Wykonawca musi wykazać posiadanie środków finansowych lub zdolności kredytowej w określonej poniżej wysokości.

W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do złożenia informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem.

Wykonawca musi wykazać:

— zadanie 1:

posiadanie środków finansowych lub zdolności kredytowej w wysokości nie mniejszej niż: 475 000,00 PLN;

Uwaga:

Wartości podane w dokumentach w walutach innych niż wskazane przez Zamawiającego należy przeliczyć według średniego kursu NBP na dzień wystawienia dokumentu.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, spełnienie warunku w zakresie sytuacji finansowej Wykonawcy wykazują łącznie,

— zadanie 2:

posiadanie środków finansowych lub zdolności kredytowej w wysokości nie mniejszej niż: 487 000,00 PLN.

Uwaga:

Wartości podane w dokumentach w walutach innych niż wskazane przez Zamawiającego należy przeliczyć według średniego kursu NBP na dzień wystawienia dokumentu.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, spełnienie warunku w zakresie sytuacji finansowej Wykonawcy wykazują łącznie.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej:

1) Wykonawcy:

Wykonawca musi posiadać doświadczenie polegające na wykonaniu, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zadań o określonych poniżej parametrach;

2) potencjał techniczny:

Wykonawca musi mieć dostępne na etapie realizacji zamówienia urządzenia i narzędzia techniczne wymienione poniżej;

3) osób:

Wykonawca musi wskazać osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, legitymujące się kwalifikacjami zawodowymi i doświadczeniem odpowiednim do funkcji, jaka zostanie im powierzona.

Wykonawca, na każdą funkcję wymienioną poniżej, wskaże osoby, które musi mieć dostępne na etapie realizacji zamówienia, spełniające poniżej opisane wymagania.

1) Wykonawcy:

Wykonawca powinien posiadać doświadczenie polegające na wykonaniu, w okresie ostatnich 3 lat przed upływam terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, usług polegających na zimowym utrzymaniu dróg krajowych lub wojewódzkich klasy minimum G, przez okres dwóch sezonów zimowych, o długości w każdym sezonie co najmniej:

— zadanie nr 1:

• 50 km dróg jednojezdniowych o dwóch pasach ruchu, oraz

• 15 km dróg dwujezdniowych o dwóch pasach ruchu na każdej z jezdni,

— zadanie nr 2:

• 35 km dróg jednojezdniowych o dwóch pasach ruchu na każdej z jezdni.

Wymieniony warunek musi być spełniony w ramach 1 lub 2 zadań łącznie pod warunkiem, że zadania realizowane były w tym samym czasie.

Uwaga:

Jako wykonanie zadania należy rozumieć doprowadzenie co najmniej do wystawienia protokołu odbioru usług;

2) potencjału technicznego:

Wykonawca musi mieć dostępne na etapie realizacji zamówienia następujące urządzenia techniczne:

a) zadanie 1:

— solarka opłużona, o ładowności min. 5,0 m³ – 8 szt.,

— pług średni – 4 szt.,

— pług ciężki – 3 szt.,

— pług wirnikowy – 1 szt.,

— równiarka – 2 szt.,

— ładowarka – 2 szt.,

— nośnik sprzętu – r. produkcji min. 2000 i młodsze – 10 szt.,

— nośnik sprzętu – r. produkcji min. 2005 i młodsze – 5 szt.,

— siatka przeciwśnieżna – 2 796 m,

— paliki do siatki przeciwśnieżnej – 112 szt.;

b) zadanie 2:

— solarka opłużona, o ładowności min. 5,0 m³ – 5 szt.,

— pług średni – 2 szt.,

— pług ciężki – 2 szt.,

— pług wirnikowy – 1 szt.,

— koparko-ładowarka – 1 szt.,

— ładowarka – 1 szt.,

— nośnik sprzętu – r. produkcji min. 2000 i młodsze – 6 szt., nośnik sprzętu – r. produkcji min. 2005 i i młodsze – 3 szt.,

— siatka przeciwśnieżna – 1 912 m,

— paliki do siatki przeciwśnieżnej – 77 szt.,

— kołki wyznaczające pas drogowy – 152 szt.;

3) osób – zadanie 1 i 2:

Wykonawca, na każdą funkcję wymienioną poniżej, wskaże osoby, które musi mieć dostępne na etapie realizacji zamówienia, spełniające następujące wymagania:

1. osoba proponowana do pełnienia funkcji – koordynator ZUD:

a) wymagana liczba osób: 1

b) doświadczenie w pełnieniu funkcji koordynatora ZUD lub zastępcy koordynatora dla dróg krajowych lub wojewódzkich, przez minimum dwa sezony zimowe;

2. osoba proponowana do pełnienia funkcji – zastępca koordynatora ZUD

a) wymagana liczba osób: 1;

b) doświadczenie w pełnieniu funkcji koordynatora ZUD lub zastępcy koordynatora dla dróg krajowych lub wojewódzkich, przez minimum dwa sezony zimowe.

Uwaga:

Doświadczenie koordynatora lub zastępcy koordynatora będzie uznawane również wtedy, gdy osoba prowadziła czynności symultanicznie tj. nabywała doświadczenie równocześnie z osobą, która w trakcie realizacji umowy posiadała wymagane doświadczenie. Zamawiający uzna również doświadczenie osób, które zarządzały własnymi firmami wykonującymi działania ZUD bezpośrednio lub zarządzały firmami zatrudnionymi jako podwykonawcy usług ZUD dla dróg krajowych lub wojewódzkich, przez minimum dwa sezony zimowe.

Ze względu na ograniczoną liczbę znaków, które można wprowadzić do treści ogłoszenia, informacje dotyczące warunków udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej zawarto w Instrukcji dla Wykonawców – tom I SWZ dostępnej wraz z niniejszym ogłoszeniem na platformie https://gddkia.eb2b.com.pl/.

1. Realizacja zamówienia podlega prawu polskiemu, w tym w szczególności ustawie z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny oraz ustawie z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych.

2. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia.

3. Warunki realizacji umowy, dopuszczalne zmiany umowy oraz określenie zmian zostało zawarte w SIWZ.

Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem platformy zakupowej pod adresem https://gddkia.eb2b.com.pl

1. Dokumentacja przedmiotowego postępowania dostępna jest na platformie w zakładce „Załączniki”. Pobranie dokumentu następuje po kliknięciu na wybrany załącznik i wciśnięciu polecenia „Pobierz”. W celu pobrania wszystkich załączników jednocześnie należy wybrać polecenie „Pobierz paczkę”, a następnie „Pobierz wszystkie załączniki organizatora”.

2. Zamawiający będzie stosował procedurę, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp (tj. tzw. procedurę odwróconą).

3. Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą oświadczenie o nie podleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ).

4. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

5. W przypadku gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, składa JEDZ dotyczące także tych podmiotów w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na ich zasoby.

6. W zakresie „części IV Kryteria kwalifikacji” JEDZ, Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji alfa, w takim przypadku Wykonawca nie wypełnia żadnej z pozostałych sekcji (A–D) w części IV JEDZ.

7. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 i 2 oraz art. 109 ust. 1 pkt 1, 4 i 10 ustawy Pzp.

8. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 1–7 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy.

9. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w § 4 rozporządzenia, o którym mowa w pkt 8 powyżej.

10. Jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych dotyczących tych podmiotów zgodnie z § 5 rozporządzenia, o którym mowa w pkt 8 powyżej.

11. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp w zakresie opisanym w SWZ.

12. Dla przedmiotowego zamówienia Zamawiający nie przeprowadził wstępnych konsultacji rynkowych.

13. Ze względu na ograniczoną liczbę znaków, które można wprowadzić do treści ogłoszenia, informacje dotyczące kryteriów udzielenia zamówienia zawarto w Instrukcji dla Wykonawców – tom I SIWZ dostępnej wraz z niniejszym ogłoszeniem na platformie https://gddkia.eb2b.com.pl/.

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.

2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5. Terminy wniesienia odwołania:

5.1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

5.2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.

5.3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 5.1 i 5.2 IDW wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

5.4. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

6. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy działu VI ustawy Pzp.

7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

8. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz.U. z 2012 r. poz. 1529) jest równoznaczne z jej wniesieniem.